sábado, 30 de marzo de 2019

¿Qué tienen en común los habitantes de Granadero Baigorria?


El clásico de las plazas en Baigorria se juega a la vista de quién lo quiere ver. A cualquier hora del día y con entrada libre y gratuita. Jóvenes entregados al consumo de estupefacientes que los alejan de la propia realidad, de las cosas importantes que sustentan la vida.                                         

Se puede inferir, que estar junto a otras personas compartiendo este tipo de encuentro, lejos de ser saludable, marca profundamente la actualidad de estos pibes que siguen consumiendo pero no viviendo.            

Verlos en este contexto duele porque el tiempo en apariencia para ellos no corre, y, sí lo hace. En la distancia, en el momento de tomar conciencia verán que no son los mismos. Encontrarán huellas de lugares que les resultarán extraños “ahora”, pero que antiguamente, endiosaban.        

Genera tanto espanto verlos montados sobre sus motos. Surcando las calles de la ciudad alocadamente. En la brutal compañía de sus estridentes caños de escape que el único escape aparente, es el de la realidad, de la cual, dejaron de formar parte desde hace tiempo.                              

Esta triste actualidad se sucede sistemáticamente cada día en diferentes sectores de Granadero Baigorria. Bajo el sol de las mañanas u ocultos en las sombras que el mismo sol refleja sobre los árboles de las distintas plazas de la ciudad. A cuyo amparo y al sólo efecto de fumar y reír en ausente compañía, los veo, pienso sobre ellos, y me interpelo como miembro de esta comunidad que los no los ve tan solo porque no los mira en su accionar cotidiano. Que seguramente sepa algunos de sus nombres. Que, quizás, se haya acostumbrado a su presencia convirtiéndose insalubremente en una penosa postal cuyo tratamiento, a simple vista pareciera insuficiente, multiplicando no sólo el consumo, estigma de un desarraigo emocional de los jóvenes; sino que transparenta la real incumbencia de ausentes acciones concretas que tiendan a la contención como primera medida y al abordaje integral como macro medida sanitaria. 

Este es el dilema que debemos enfrentar como comunidad. Es insuficiente, promocionar el tendido de fibra óptica en un sector si el tendido real, el que sustenta la salud de tantos pibes diseminados por la ciudad, está claramente tendido y socavado por hábitos que los silencian, acciones que los postergan  y el inclaudicable efecto de las drogas que los invisibiliza como personas. 

Ellos no lo saben porque han desarrollado su vida y sus vínculos bajo el oscuro influjo de “ellas”. Pero, y nosotros, que a diario notamos y padecemos sus gritos, sus ruidos, su violencia, sus llamados y su angustia ¿Qué hacemos concretamente? Tan solo nos quejamos de sus ruidos y 
comportamientos
Y la responsabilidad social que a todos nos compete ¿Qué? 
Y sus necesidades y postergaciones ¿Qué? 
Y la terrible hipoteca que significa el ser personas que no se desarrollan, que no se capacitan, que indebidamente se relacionan ¿Qué? 

Granadero Baigorria ha cambiado. Me pregunto, si este cambio, contiene los aspectos emocionales, culturales, sociales y familiares de quienes decimos ser sus habitantes. 
Me pregunto si el supuesto cambio representa intereses o refleja algo nuevo en el concierto nuestro de cada día.  
Me pregunto si la necesidad por aparentar una realidad de ficción - pregonada por algunos - supera la realidad concreta, cabal con la que convivimos. 
Me pregunto, cuantos en esta ciudad de imponente barranca y caudaloso río, nos preguntamos sobre la constitución de nuestra trama comunitaria. 
Comunidad, que para que sea entendida como tal, debe tener algo en común que nos ligue, nos contemple y nos sostenga. La pregunta mayor quizás sea,  ¿qué tenemos en común los habitantes de Granadero Baigorria? 
En la sinceridad de la respuesta, posiblemente, encontraremos en parte o en su totalidad, la respuesta.  



jueves, 28 de marzo de 2019

ADHESIÓN AL DÍA MUNDIAL DE CONCIENTIZACIÓN SOBRE EL AUTISMO



CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ROSARIO
Dirección General de Prensa
Rosario, 28 de marzo de 2019.
LA SESIÓN DE HOY  

Expediente 248.659 de la concejala Gigliani 

VISTO
Que la Organización de las Naciones Unidas ha instituido, mediante Resolución 62/139 al día 2 de abril, como “Día Mundial de Concientización sobre el Autismo” y, 

CONSIDERANDO

Que la Resolución 62/139 de la ONU describe al autismo como una discapacidad permanente del desarrollo que se manifiesta en los tres primeros años de edad y se deriva de un trastorno neurológico que afecta el funcionamiento del cerebro que se caracteriza por deficiencias en la interacción social, problemas en la comunicación verbal y no verbal y patrones de comportamiento, intereses y actividades restringidos y repetitivos;
Que resulta apropiado desde el ámbito del Público, acompañar con medidas que impliquen un reconocimiento de los derechos de las personas con autismo;
Que aunque no hay estadísticas oficiales en la Argentina, el crecimiento de este trastorno general de desarrollo a nivel mundial es muy significativo, alcanzando según algunas estadísticas a 1 de cada 58 niños en otras partes del mundo. Se calculan que se cumplen estas mismas tasas de incidencia en nuestro país.
Por todo lo expuesto, la Concejala abajo firmante eleva para su tratamiento y posterior aprobación el siguiente proyecto de:

DECLARACIÓN


El Concejo Municipal de la Ciudad de Rosario adhiere el 2 de abril de cada año, “Día Mundial de 
Concientización sobre el Autismo” instituido por la Organización de las Naciones Unidas, con miras a alentar la conciencia pública sobre este trastorno.

ENCOMIENDAN ADOPTAR MEDIDAS PARA MEJORAR LA VISUALIZACIÓN DEL SALDO DE LA TARJETA DEL TUP



CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ROSARIO
Dirección General de Prensa
Rosario, 28 de marzo de 2019.
LA SESIÓN DE HOY  

Expediente 248.131 de la concejala N.López 

VISTO
Los reiterados reclamos de usuarios del Transporte Urbano de Pasajeros (TUP) por la ubicación y el mal funcionamiento de las máquinas canceladoras en todas las unidades de colectivos de la ciudad. 

CONSIDERANDO
Que en la actualidad, la única forma de pago del TUP es a través de la tarjeta sin contacto MOVI.
Que en cumplimiento con el Decreto Nº 44.019, se suprime la emisión de papel en las canceladoras de todas las unidades de colectivos y el pago ocasional con monedas.
Que según se informa en la página web de la municipalidad de Rosario el saldo de la tarjeta MOVI es posible consultarlo a través de:
• Canceladoras TUP;
• Parquímetros;
• Centros de Atención al Usuario, cabinas y negocios habilitados para recarga de saldo;
• Máquinas de Autocarga;
• Tótems - Panel de Información Dinámica;
• Pantallas de Información Dinámica en plaza Sarmiento y Metrobus;
• Página web EMR- ¿Cuánto Tengo?;
• App Movi- ¿Cuánto Tengo?
Que a raíz de lo anterior, la forma más rápida de consultar el saldo de la tarjeta MOVI es a través de la pantalla de las canceladoras del TUP ubicadas en la parte superior de las mismas.
Que dada la altura y la ubicación de las canceladoras, la consulta del saldo de la tarjeta MOVI, queda supeditada a posibilidades de los usuarios cualquiera la condición física y etaria del TUP resultando inaccesible para muchas personas.
Que en materia de movilidad se debe garantizar el uso del TUP, permitiendo el acceso de los usuarios en forma autónoma cualquiera sea de su condición física.
Que, asimismo, son reiterados los reclamos de usuarios del TUP por el mal funcionamiento del visor de las canceladoras lo que imposibilita la consulta del saldo de la tarjeta MOVI.
Por lo antes expuesto la concejala abajo firmante presenta para su tratamiento y posterior aprobación el
siguiente proyecto de:

DECRETO

Artículo 1. Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través del Ente de la Movilidad de Rosario, realice las modificaciones correspondientes en todas las unidades del Transporte Urbano de Pasajeros (TUP) de nuestra ciudad, a fin de que las mismas respondan a los principios del diseño universal, garantizando la accesibilidad para todos los usuarios del TUP.
Artículo 2. Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, a través del Ente de la Movilidad de Rosario, realice las gestiones correspondientes para regularizar el funcionamiento del visor de las máquinas canceladoras en todas las unidades del TUP, a fin de que los usuarios puedan consultar rápidamente el saldo de la tarjeta sin contacto MOVI.

Artículo 3. Comuníquese con sus considerandos.

PREOCUPACIÓN POR DESIGNACIÓN DE AGENTES EN EL MINISTERIO PÚBLICO DE LA ACUSACIÓN SIN CONCURSO PREVIO

CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ROSARIO
Dirección General de Prensa
Rosario, 28 de marzo de 2019.
LA SESIÓN DE HOY 

Expediente 248.794 de la concejala Ghilotti 

VISTO 
La resolución 0023/19 del Ministerio Público de la Acusación en donde se comunicó el traslado de 195 agentes del Gobierno Provincial para conformar un Organismo de Investigaciones dependiente del Poder
Judicial de la Provincia de Santa Fe.

CONSIDERANDO
Que ante la reciente resolución, el Sindicato de Trabajadores judiciales de Santa Fe presentó oportunamente un escrito ante el Ministerio Público de la Acusación a cargo del Dr. Baclini a fin de deducir contra la resolución 0023/19 formal recurso de reconsideración o bien la vía impugnatoria que corresponda jurídicamente.
Que el dictado de dicha resolución se aparta de las normas constitucionales que rigen el desenvolvimiento del Poder Judicial en la Provincia de Santa Fe, por las cuales la Corte Suprema de Justicia tiene la facultad de proponer el nombramiento de funcionarios y empleados previo concurso, como cabeza del Poder Judicial y es responsable absoluto del manejo presupuestario asignado a este poder.
Que se han dictado acordadas que dispusieron que los Organismos del Nuevo Código Procesal Penal (Ministerio Público de la Acusación y Servicio Público de la Defensa), deban armonizar los reglamentos
dictados por ellos en concordancia con los vigentes de la Corte Suprema de Justicia.
Que la mismísima ley orgánica del Poder Judicial, prevé en su artículo 207 y siguientes y concordantes, que todos los empleados ingresarán por la categoría inferior del escalafón, sea administrativo, de mantenimiento, de producción y de servicios, creados o a crearse y que estos estarán automáticamente incorporados al escalafón de cargos respectivo.
Que la puesta en marcha de la Policía Judicial es una oportunidad única para que la Provincia de Santa Fe
tenga un salto de calidad en la investigación profesionalizada de los delitos, es por ello que se debe dar lugar a los mejores calificados en cada área.
Es por lo expuesto que la Concejal abajo firmante eleva para su tratamiento y posterior aprobación el siguiente proyecto de:

DECLARACIÓN

El Concejo Municipal de Rosario expresa su preocupación ante la resolución nº 0023/19 del Ministerio Público de la Acusación, a cargo del Fiscal general Jorge Baclini, por resultar arbitraria, no respetar concursos ni ingresos por escalafón.

CONVOCARÁN A CONCESIONARIAS DE AUTOS POR DESMEDIDO INCREMENTO EN LOS PLANES DE AHORRO

CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ROSARIO
Dirección General de Prensa
Rosario, 28 de marzo de 2019.
LA SESIÓN DE HOY  

Expediente 248.758 del concejal Monteverde 

VISTO
La situación en la que se encuentran los/as deudoras de los Planes de Ahorro para la compra de automóviles, que a partir de la devaluación de la moneda y el fuerte proceso inflacionario que se profundizó en 2018, vieron incrementadas las cuotas de tal manera que, para muchos de ellos/as, se
hicieron imposibles de afrontar.
CONSIDERANDO
Que numerosos/as adherentes a los denominados “planes de ahorro previo” para la compra de vehículos de diferentes marcas automotrices, han mantenido distintas reuniones ante representantes políticos, y han
solicitado la urgente intervención del Estado por la desesperante situación en que se encuentran ante el
incremento desmedido del valor de las cuotas correspondientes a dichos planes.
Que los/as adherentes manifiestan que la devaluación de la moneda nacional y el crecimiento del proceso
inflacionario, ha ocasionado que, en numerosas operaciones, las cuotas a cargo de los adherentes se han
tornado excesivamente onerosas, por una alteración extraordinaria de las circunstancias existentes, por causas ajenas a las partes.
Que en este contexto, muchos de los/as adherentes corren riesgo de perder sus vehículos y sus ahorros.
Que, en general, según manifiestan los adherentes, el valor declarado por las concesionarias sobre el que se ajustan las cuotas supera ampliamente a los valores de mercado que ofrecen las mismas concesionarias, por los mismos vehículos, con otras formas de pago.
Que en tal sentido, los/as adherentes manifiestan no contar con información acerca de los mecanismos de
actualización de sus cuotas, por lo que no pueden planificar sus gastos y la sostenibilidad económica y
financiera de sus planes de ahorro.
Que ante dicha situación los ahorristas han acudido a diversas Defensorías del Pueblo provinciales y diversas asociaciones de usuarios y consumidores, las cuales han intervenido en defensa de los intereses de los ahorristas.
Que a nivel nacional ya se ha presentado un proyecto de ley, el cual tiene por objeto contribuir a garantizar la equidad y la sostenibilidad de las operaciones de compra de autos por plan de ahorro.
Que, además, dicho proyecto de ley genera mecanismos de control y seguimiento, por parte de la Inspección General de Justicia, de las sociedades que realicen este tipo de operaciones.
Que, si bien regular las operaciones de este tipo de entidades no es potestad del gobierno municipal, sí lo es la de velar por bienestar general de los y las ciudadanas de la ciudad, y que esta situación afecta más de 1500 personas en Rosario.
Que una de las formas posibles de intervención del Estado Municipal es la de generar mecanismos para que la información de los términos y condiciones de los Planes de Ahorro sean claros y transparentes, para permitir la planificación económica y financiera de los adherentes.
Es por todo lo expuesto, que los concejales y concejalas abajo firmantes elevamos para su aprobación el
siguiente proyecto de:

R E S O L U C I Ó N

El Concejo Municipal de Rosario resuelve convocar a los representantes de las concesionarias de autos que ofrezcan Planes de Ahorro en Rosario, a la Oficina Municipal del Consumidor y a la Secretaría de Producción, Empleo e Innovación, a una reunión con los/as concejales/as integrantes de este Cuerpo, a fin de que se informe y se puedan tomar medidas en relación con la posible publicidad engañosa sobre los términos y condiciones de los Planes de Ahorro para la compra de automóviles.

DECLARACIÓN

Art. 1°.-El Concejo Municipal manifiesta su preocupación por la situación en la que se encuentran los y las deudoras de los Planes de Ahorro para la compra de automóviles, ante el desmedido incremento del valor de las cuotas correspondientes a dichos planes, la falta de información acerca de los mecanismos de actualización de las mismas y la imposibilidad, para muchos/as de ellas, de continuar con el pago, corriendo el riesgo de perder los automóviles adjudicados y/o sus ahorros.

Art. 2º.- De forma. Comuníquese al D.E.M. con sus considerandos.

CONCESIONARIAS DEBERÁN EXHIBIR PRECIOS, CONDICIONES DE VENTA Y FINANCIACIÓN DE VEHÍCULOS

CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ROSARIO
Dirección General de Prensa
Rosario, 28 de marzo de 2019.
LA SESIÓN DE HOY 

Expediente 248.763 del concejal Monteverde 


VISTO
La situación en la que se encuentran los/as deudoras de los Planes de Ahorro para la compra de automóviles, que a partir de la devaluación de la moneda y el fuerte proceso inflacionario que se profundizó en 2018, vieron incrementadas las cuotas de tal manera que, para muchos de ellos/as, se hicieron imposibles de afrontar.
El artículo 42 de la Constitución Nacional que establece que los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno.
El artículo 4 de la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor que establece que el proveedor está obligado a
suministrar al consumidor en forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características
esenciales de los bienes y servicios que provee, y las condiciones de su comercialización. Además, que la
información debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada en soporte físico, con claridad
necesaria que permita su comprensión, 

CONSIDERANDO
Que numerosos/as adherentes a los denominados “planes de ahorro previo” para la compra de vehículos de diferentes marcas automotrices, han mantenido distintas reuniones ante representantes políticos, y han solicitado la urgente intervención del Estado por la desesperante situación en que se encuentran ante el
incremento desmedido del valor de las cuotas correspondientes a dichos planes.
Que los/as adherentes manifiestan que la devaluación de la moneda nacional y el crecimiento del proceso
inflacionario, ha ocasionado que, en numerosas operaciones, las cuotas a cargo de los adherentes se han
tornado excesivamente onerosas, por una alteración extraordinaria de las circunstancias existentes, por causas ajenas a las partes.
Que, además, al momento de celebrar el contrato, una de los requisitos que establecían las concesionarias para acceder al plan de ahorro, era que la cuota a la que se comprometían los adherentes no excediera el 20% de los ingresos declarados por los mismos.
Que en el último año las cuotas desbordaron ampliamente dicho porcentaje, ya que las mismas se ajustan con el valor declarado por las concesionarias del automóvil cero kilómetro a adquirir, y estos valores han crecido en porcentajes que superan ampliamente al crecimiento de los ingresos de los/as adherentes.
Que en este contexto, muchos de los/as adherentes corren riesgo de perder sus vehículos y sus ahorros.
Que, en general, según manifiestan los adherentes, el valor declarado por las concesionarias sobre el que se ajustan las cuotas supera ampliamente a los valores de mercado que ofrecen las mismas concesionarias, por los mismos vehículos, con otras formas de pago.
Que en tal sentido, los/as adherentes manifiestan no contar con información acerca de los mecanismos de
actualización de sus cuotas, por lo que no pueden planificar sus gastos y la sostenibilidad económica y financiera de sus planes de ahorro.
Que ante dicha situación los ahorristas han acudido a diversas Defensorías del Pueblo provinciales y diversas asociaciones de usuarios y consumidores, las cuales han intervenido en defensa de los intereses de los ahorristas.
Que a nivel nacional ya se ha presentado un proyecto de ley, el cual tiene por objeto contribuir a garantizar la equidad y la sostenibilidad de las operaciones de compra de autos por plan de ahorro.
Que, para ello, dispone medidas de asesoramiento y protección de los adherentes a estas operaciones ante
situaciones de abusos; verificar que la Inspección General de Justicia cumpla diligente y debidamente sus
funciones de regulación, contralor y sanción en la materia y notificar casos de incumplimientos a la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación y al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación; articular acciones con las Defensorías del Pueblo, la Secretaría de Comercio Interior, otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales vinculadas a los derechos de los usuarios y consumidores, y con otros organismos públicos vinculados a la materia, entre otras.
Que, además, dicho proyecto de ley genera mecanismos de control y seguimiento, por parte de la Inspección General de Justicia, de las sociedades que realicen este tipo de operaciones.
Que, si bien regular las operaciones de este tipo de entidades no es potestad del gobierno municipal, sí lo es la de velar por bienestar general de los ciudadanos y las ciudadanas de la ciudad, y que esta situación afecta más de 1.500 personas en Rosario, por lo que resulta necesario prevenir que nuevas personas tengan el mismo problema.
Que una de las formas posibles de intervención del Estado Municipal es la de generar mecanismos para que la información de los términos y condiciones de los Planes de Ahorro sean claros y transparentes, para permitir la planificación económica y financiera de los adherentes.
Que la venta de automotores está regulada por la Ordenanza 2.493 y sus modificatorias (2.659 y 3.015), que establecen las condiciones edilicias que deben cumplir los locales de dicha actividad.
Que, por tanto, el Municipio cuenta con la potestad de establecer otros requisitos para la habilitación de la venta de automotores, en este caso para exigir una comunicación clara y transparente en relación con las formas de acceso al financiamiento para adquirir un automóvil.
Que en este marco, el Estado Municipal cuenta con una herramienta fundamental para asegurar el derecho a la información que tienen los consumidores, en particular en un sector donde las denuncias sobre publicidad engañosa son frecuentes;.
Por lo expuesto, se eleva para su aprobación el siguiente proyecto de:

O R D E N A N Z A


Artículo 1º.- Establézcase para los locales de venta de automotores de la ciudad de Rosario que posean un local de atención al público, la obligación de exhibir en un lugar visible para los clientes de las mismas un cartel que especifique:

• Los precios de los automotores comercializados por la sociedad, en sus diferentes modalidades de pago.
• Las condiciones de financiación que realiza la sociedad por sí misma o por terceros, especificando el costo financiero total y las cláusulas de ajustes de las cuotas, en particular las formas de actualización de los precios o unidades de cuenta utilizados para ajustar.
Art. 2º.- A los efectos de esta Ordenanza, se considera locales de venta de automotores los comprendidos por la Ordenanza 2.493 y sus modificatorias (2.659 y 3.015).
Art. 3°.- La falta de exhibición del mencionado cartel hará pasible a los locales de venta de automotores a
idénticas sanciones a las previstas en el Código de Faltas debido a la no exhibición de documentación referente al permiso municipal detalladas en el art. 603.30 del mencionado Código.
Art. 4°.- El Departamento Ejecutivo Municipal se encargará de notificar a los titulares de los locales de venta de automotores de la ciudad de Rosario la obligación descripta en la presente Ordenanza y de difundirla entre la ciudadanía a través de la página web oficial y por otros medios que crea conveniente.
Art. 5°.- Comuníquese a la Intendencia con sus considerandos, publíquese y archívese en el D.M.

CREACIÓN DEL MUSEO DE LOS HÉROES DE MALVINAS

CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ROSARIO
Dirección General de Prensa
Rosario, 28 de marzo de 2019.
LA SESIÓN DE HOY

Expediente 248.838 del concejal Javkin 

VISTO
La necesidad de contar con un espacio público donde poder visibilizar y recordar la gesta de nuestros héroes de Malvinas.
Y CONSIDERANDO
Que el 3 de enero de 1833 las Islas Malvinas, situadas en el Atlántico sur a unos 400 kilómetros de sus costas, fueron ilegalmente ocupadas por fuerzas militares del Reino Unido.
Que la Argentina las reclamó desde siempre, jamás aceptó la usurpación, y por lo tanto los británicos no están en posesión de ningún documento que acredite su dominio o nuestra renuncia al mismo.
Que las Malvinas forman parte de nuestro territorio y son un fragmento de Tierra del Fuego. La situación actual es un ejemplo de colonialismo, y todos los actores consustanciados con la liberación de los pueblos no pueden evitar posicionarse al respecto.
Que Argentina hace su reclamo sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundante bajo la explicación de que las mismas se hallan sobre la plataforma continental y en el Mar Argentino, espacio sobre el cual no pueden existir colonias a manos de otro país
Que la Cláusula Transitoria Primera de la Constitución Nacional consagra el objetivo permanente e irrenunciable de recuperar el ejercicio pleno de la soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundante.
Que las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur revisten de una gran importancia geopolítica y estratégica.
Que el 2 de abril de 1982 comenzó un conflicto bélico por la soberanía de las islas.
Que esta guerra dejó una huella imborrable en la sociedad argentina.
Que nuestros combatientes mantienen la memoria colectiva sobre el territorio soberano.
Que el Centro de Soldados Ex Combatientes de Malvinas lleva adelante una gran cantidad de actividades solidarias.
Que es necesario recuperar la importancia de las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur desde una perspectiva democrática, pacífica y plural.
Que el Concejo Municipal ha apoyado iniciativas como el Proyecto “Malvinas en La Mira” (DECRETO 52.378/2018), sentando precedente de apoyo de iniciativas que van en este sentido
Que la cultura y el arte son los lenguajes apropiados para ello.
Que la ciudad cuenta con múltiples iniciativas promoviendo museos, como parte de su política cultural
Que parte sustancial de dicha política no puede prescindir de la planificación, evaluación y puesta en marcha de nuevos espacios.
Que la protección, preservación y conservación del acervo natural, histórico y cultural de los museos de la provincia de Santa Fe está consagrado en la ley N° 12955
Que los museos recogen una parte muy importante del saber, de la historia, del arte, de la cultura de un país, de una civilización, y siempre bajo una temática, con una coherencia.
Que es imprescindible el papel de los museos como parte fundamental para la conservación y protección del patrimonio, a la vez que promueven la diversidad cultural y la interacción tan necesaria entre patrimonio cultural y desarrollo cultural.
Que el patrimonio cultural de la Ciudad la referencia y posiciona en la región, y coadyuva a potenciar su perfil como referencia nacional e internacional.
Que hay que reconocer además la importancia de la cultura y el patrimonio para la buena práctica turística
Que visitando los museos, siendo críticos y reflexivos ante sus colecciones permanentes y temporales, hacemos nuestro el patrimonio que nos corresponde como pueblo y humanidad.
Es por lo expuesto que se eleva para su aprobación el siguiente proyecto de:

O R D E N A N Z A

Artículo 1º.- Creáse en la órbita de la Secretaría de Cultura de la Municipalidad de Rosario el “MUSEO DE LOS HÉROES DE MALVINAS” destinado a reconstruir, proteger y cultivar la memoria colectiva las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur.
Artículo 2°.- La Municipalidad de Rosario garantizará la instalación, la conservación y el funcionamiento del “MUSEO DE LOS HÉROES DE MALVINAS” mediante la afectación de una partida específica y permanente en el Presupuesto Municipal.-
Artículo 3°.- El Departamento Ejecutivo realizará todas las gestiones necesarias que correspondieren para lograr que el “MUSEO DE LOS HÉROES DE MALVINAS” tenga su sede definitiva en un lugar significativo para el objetivo de la presente Ordenanza
Artículo 4°.- El Departamento Ejecutivo asignará al Museo en forma inmediata un edificio que permita su funcionamiento mientras se llevan adelante las gestiones a que se refiere el artículo precedente.
Artículo 5°.- El MUSEO DE LOS HÉROES DE MALVINAS estará dirigido por un cuerpo mixto
integrado por:
1. Una Comisión Directiva conformada por:
2 integrantes del CENTRO DE EX SOLDADOS COMBATIENTES EN MALVINAS
2 integrantes del CENTRO DE EX SOLDADOS COMBATIENTES EN MALVINAS
2 integrantes del Concejo Municipal
2 integrantes de la Secretaría de Cultura.
Esta comisión tendrá responsabilidades respecto de asesoramiento del desarrollo de grandes líneas generales de acción para la planificación de actividades del Museo.
2. Un Director, nombrado por el Departamento Ejecutivo Municipal. El cargo será cubierto por concurso, cuyas bases serán enviadas y puestas a consideración para su aprobación por la Comisión de Gobierno del Concejo Municipal.
Art.6.- El resto del personal que fuese necesario para el funcionamiento del MUSEO será designado por Concurso dentro del Personal de Planta Permanente de la Municipalidad de Rosario, conforme a
Estatutos.
Art. 7.- Comuníquese con sus considerandos. De forma.

miércoles, 27 de marzo de 2019

Promueven garantizar la transición ordenada de los mandatos municipales


PARANA, 27/03/2019

Durante el plenario de la segunda sesión ordinaria del Concejo Deliberante de Paraná, tomó estado parlamentario un proyecto de resolución impulsado por el edil Juan Enrique Ríos (FpV), en virtud del cual se insta a la legislatura entrerriana modifique el Nuevo Régimen Municipal para Entre Ríos, con el propósito que el Estado provincial garantice la transición ordenada de los mandatos locales.

Entre los fundamentos que inspiran la iniciativa se menciona la necesidad de disponer la autorestricción a la autoridad política saliente en materia de nombramiento de personal, con la excepción del necesario para tareas esenciales de la actividad municipal, previa acuerdo con la autoridad electa. La aludida restricción se extiende también al manejo de los recursos presupuestarios.

En la exposición de motivos, el legislador sostiene que “la sociedad pide que sea desterrada la idea del Estado como botín de guerra, porque si esto ocurre -reflexiona- siempre los perjudicados son los ciudadanos”.

Explica Ríos que ello surge para “evitar que las acciones y/o decisiones que se tomen por parte de la gestión saliente durante este período, impacten negativamente en la futura administración… generando mecanismos de consenso entre ambas administraciones, evitando así que se definan acciones que puedan condicionar o afectar a la gestión entrante”.

Al abundar en las fundamentaciones que inspiran el proyecto, el concejal opositor, destaca que “es necesario generar normas que garanticen la transparencia en el manejo de los recursos públicos, que regulen este proceso de transición, contando con una herramienta jurídica que reglamente el mismo”.

Menciona como antecedente legislativo la aprobación de una norma de igual tenor por parte del Concejo Deliberante de la ciudad de Colón, la cual fuera aprobada por unanimidad de todos los bloques.

Asimismo alude a que normativas similares han sido tema de debate y análisis, por parte de la Subsecretaria de Reforma Institucional de la Nación.

La iniciativa fue derivada a la Comisión de Legislación, a pesar que su autor mocionó su tratamiento sobre tablas, pero no logró los votos necesarios para tal fin.

-Debate-

No obstante la propuesta generó un encendido debate entre los parlamentarios presentes.

El primero en tomar el uso de la palabra fue el edil Sergio David Cáceres (FpV), quien al apoyar la iniciativa aludió a la necesidad de su aprobación, mencionando que una muestra de lo que esta norma se propone erradicar es “el clientelismo político, tomando como rehenes a gente desesperada en busca de un contrato con el municipio”, y agregó: “Como hemos podido ver, al ingresar a este recinto, en la galería del Palacio Municipal”.

“Si uno sale al pasillo de la Municipalidad, podrá ver el desfile de gente pidiendo que se le cumplan promesas electoralistas”, resaltó.

En este marco, preguntó: “¿Alguien en este recinto puede decirnos fehacientemente cuántas personas componen la Planta de Personal del Departamento Ejecutivo Municipal?”.

“¿Cómo nosotros podemos sancionar ordenanzas, normativas, presupuestos, etcétera, si ni siquiera sabemos cuánto personal tiene la Municipalidad?”, reflexionó.

En este marco, la concejala María Marta Zuiani cuestionó dicho proyecto, y recordó: “Me sorprende que el año pasado en este recinto se discutió un proyecto de resolución, de mi autoría, a través del cual se instaba al Poder Legislativo Provincial a tratar –entre otros proyectos- el vinculado con la paridad de género en las representaciones políticas”, señalando que el mismo no fue acompañado por el Concejo Deliberante con el argumento de que el mismo “carecía de facultades para ello”.

“Lo que el año pasado (en alusión a la iniciativa de su autoría) era una aberración, ahora (en referencia al proyecto de Ríos) está bien y es una expresión simbólica”, remató. Frente a la situación planteada, aseveró: “La vara tiene que ser pareja para todos”.

“Creo que (el Justicialismo) tiene la representación mayoritaria en ambas Cámaras del Poder Legislativo provincial, para que dentro de su mismo espacio político puedan tratar este proyecto, sin necesidad de una expresión de este cuerpo”, explicó. Para concluir manifestando que pedía un “trato equitativo” en la consideración de los proyectos. 

-Réplica de Ríos-

Al solicitar el uso de la palabra, Ríos replicó las argumentaciones de Zuiani, sosteniendo: “Si hay una norma que compete directamente a los órganos deliberativos municipales es la ley 10.027”.

“Si nosotros como poder legislativo no podemos opinar sobre esta norma legal que regula la vida institucional de los municipios entrerrianos, sobre qué podemos opinar”, interrogó el edil.

Aclarando finalmente que, el proyecto que estaba en discusión en la sesión, “no tiene nada que ver con las iniciativas a las que hizo referencia la concejal Zuiani”.

“Si no queremos reconocer un poder superior (como la legislatura provincial) que garantice un proceso de transición ordenada y transparente en la vida de los municipios, digámoslo claramente”, dijo, para finalizar diciendo: “No busquemos otro tipo de argumentación para justificar lo que en realidad no queremos hacer”.

-Apoyo de la presidenta del Concejo Deliberante-

Desde el estrado de Presidencia, la viceintendenta Josefina Etienot dio su respaldo a la iniciativa de Ríos, expresando que coincidía “totalmente con la legitimidad” de la misma, en razón que la ley 10.027 establece el nuevo régimen legal al que deberá adecuarse el funcionamiento de las corporaciones municipales de Entre Ríos.

Estimó en consecuencia que instar a la legislatura para que, mediante la modificación de esa norma legal, se incorpore la necesidad de garantizar un proceso de transición ordenada, consensuada y transparente entre las autoridades electas entrantes y salientes de los municipios, es “responsabilidad del Concejo Deliberante y una inquietud válida e implica un proceso superador en el desarrollo de las instituciones de la democracia”.

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Sanciones a empresas de colectivos: Eje del debate en el Concejo



El tratamiento de un proyecto de resolución presentado por la legisladora Stefanía Cora (“FpV”), instando al Departamento Ejecutivo a imponer las sanciones correspondientes a las empresas concesionarias del servicio de transporte urbano de pasajeros en colectivos, a raíz de la decisión adoptada por ésta de reducir el número de unidades en la prestación del mismo, los días 18 y 19 de febrero pasado, fue el eje del debate de la sesión que celebró hoy el Concejo Deliberante.

Al fundamentar la iniciativa, que finalmente fue girada a las Comisiones de Servicios Públicos y Legislación, Cora señaló que “la problemática del usuario del servicio de colectivos va por un lado y la agenda de campaña electoral del intendente Varisco va completamente en otra sintonía”, para agregar que “la agenda de la gente es el transporte público y hoy respecto de este servicio, en esta sesión no va a suceder nada, y el miércoles se vencen los veinte días de plazo para que este cuerpo se expida en torno al nuevo valor del boleto”.

La legisladora opositora graficó que “en esta obra teatral de la administración varisquista del como sí, otra vez el Ejecutivo va a terminar aplicando el aumento de 22,80 pesos el boleto general, como pretende”.

Cora dijo que “la discusión dada sobre este tema, en el marco de la Comisión de Servicios Públicos, fue otra ficción del como sí y la válvula de escape de escuchar a los vecinos y después el oficialismo y sus adherentes, terminan haciendo lo que quieren”.

“Lamento que la gente viniera acá, creyendo ingenuamente que podría modificar algo y la verdad es que no ocurrió así”, lamentó. 

Entre otras consideraciones en torno a la prestación de este servicio público, sostuvo: "El dato de la realidad es que al día de la fecha no sabemos si son 167 o 120 los colectivos que están en circulación, dato -observó- sobre el cual se elabora la fórmula para fijar la tarifa”.

Volviendo sobre el nudo de la cuestión en debate, puntualizó: “Lo que sí sabemos es que el estado municipal no aplicó ningún tipo de sanción todavía sobre esta extorsión de las empresas concesionarias, durante los días en que retiró colectivos del servicio afectando gravemente a los usuarios, cuando de mínimo debió aplicarles una multa como para empezar a hablar de que algo parezca serio”.

Tras calificar al mismo como de “alarmante”, pidió al concejal Emanuel Gainza “como socio político de Varisco y con expectativas de llegar a la intendencia”, que adhiera a este proyecto de su autoría, “motorizando el cobro de las multas que corresponden al grupo “Buses Paraná”, para que alguien de entre todos los que representan a la coalición gobernante, le den una respuesta a los sufridos usuarios”.

-Respuesta de Gainza- 

El edil Emanuel Gainza tras pedir el uso de la palabra le respondió, manifestando “acompañar parte de su alocución (en relación a los dichos vertidos por Cora) en el pedido de sanciones a las concesionarias”.

En la oportunidad, reveló: “En la primera reunión que tuvimos en el marco del órgano de control del “SITU” (Sistema Integrado de Transporte Urbano), presentamos una notificación para que inste al Departamento Ejecutivo se apliquen las multas a las empresas por el retiro unilateral de las unidades de colectivos”, los días mencionados.

-Críticas de Ríos-

El concejal Juan Enrique Ríos al cederle la Presidencia el uso de la palabra desde la banca, calificó de “preocupantes” las declaraciones hechas hoy a medios periodísticos por el secretario de Servicios Públicos, Ricardo Frank, manifestando que el pedido de sanción a las concesionarias “son operaciones que se dan en contexto político”, sosteniendo que eso “es el deber ser, ya que el Marco Regulatorio pone en cabeza de la Secretaría a su cargo las sanciones por incumplimiento en la normal prestación del servicio”.

Ríos sostuvo que “él (por Frank) es quien debió haber aplicado las sanciones correspondientes, por lo cual exigimos que el Estado municipal cumpla de una vez por todas con el rol de contralor que le compete sobre la prestación del servicio de colectivos”.

También se mostró sorprendido que el referido funcionario, en ese mismo reportaje, anticipara que “seguramente el camino inexorable que va a tener la decisión en torno a la tarifa de colectivos será un decreto municipal”.

“Ello ratifica lo que nosotros decíamos hace un mes atrás, en el sentido que la decisión política en torno a la tarifa ya estaba tomada por Varisco, habiéndose hecho una muy buena puesta en escena, no se escuchó nada de lo que dijeron los vecinos y menos aún se los va a tener en cuenta, porque la decisión ya estaba tomada”, añadió el concejal del “FpV”.

Cuestionó que el Departamento Ejecutivo deje pasar las infracciones de las concesionarias y ceda a sus pretensiones, en desmedro de los intereses de los vecinos, beneficiándolas con una tarifa cara frente a un servicio ineficiente y contrario a los intereses de los vecinos”.

-Reflexiones de Etienot-

Desde la Presidencia del cuerpo la viceintendenta de la capital entrerriana, Josefina Etienot, aportó su reflexión sobre el tema en debate, y lamentó: “Ante este panorama, la gente va a creer que no trabajamos, cuando la verdad es que no se trabajó lo suficiente para alcanzar a conmover la fortaleza de quienes votan”.

“Tratamos de trabajar y realmente el vecino de Paraná cada vez ve más impotente el rol del concejal y de este cuerpo, lo cual devalúa su existencia y su calidad de poder legislativo”, afirmó.

-Cáceres cuestionó la actitud de Gainza-

Sergio David Cáceres (“Frente para la Victoria”) fustigó la actitud del concejal Emanuel Gainza, sosteniendo que, cuando el edil oficialista pidió la palabra para aclarar su posición, “pareció que pretendió dar a entender que no tiene nada que ver con la gestión de Sergio Varisco”, y añadió: “Cuando en verdad fue uno de los responsables de habernos vendido un sistema de transporte público al que en su oportunidad definió de avanzada y que venía a solucionar los problemas de este vital servicio”.

Lo acusó de “disfrazarse de algo que no son, olvidando que estuvieron en la misma boleta electoral, pertenecen al mismo frente político, tienen una alianza con Varisco y hasta están juntos en causas judiciales”.

Seguidamente le espetó al representante de “Cambiemos” que “no se haga el desentendido de esta grave cuestión”, calificando la actitud de Gainza de “hipócrita”.

-Crítica de González-

Enervado por los términos vertidos contra su colega de bancada por el edil peronista, el legislador Carlos González (“Cambiemos”), asumió la responsabilidad de responder.

“Lamento que algunos legisladores utilicen este escenario, casa de la democracia, para llevar cuestiones cruzadas que poco tienen que ver con el tema, personalizando cuestiones, cuando en realidad estamos sufriendo un deterioro en el sistema de transporte porque el amigo (Ricardo) Jaime (exsecretario de Transporte de la Nación), se llevó parte de lo que tenía que haber puesto y porque además, deterioraron toda la estructura del transporte del país a partir de una malversación y dilapidación de los fondos públicos, que nos han sumergido en esta realidad”, criticó.

“La verdad es que llega un momento que cuando dicen tiene diez causas, el otro tiene quince, y ahora que resulta que son todos Blancanieves”, dijo González.

En una exhortación a los legisladores opositores, les remarcó: “Muchachos, tengan un poco de respeto, ya que el concejal Gainza trabajó, como trabajó la concejal Zuiani y otros, con mucho empeño y dedicación, para que Paraná tuviera un Marco Regulatorio de Transporte y una licitación transparente para adjudicar el servicio de transporte, luego de haber pasado doce años de gobiernos peronistas”.

-Debate en torno a las obras de defensa del arroyo “Colorado”-

Otra iniciativa también autoría de la concejal Cora, a través de un Pedido de Informe al Ejecutivo vinculado al estado de derrumbe de las márgenes del arroyo “Colorado”, que hacen peligrar la situación edilicia de numerosas viviendas y la integridad de doce familias, también generó un interesante debate en el plenario de este lunes.

La presidenta del Concejo, Josefina Etienot, calificó de “desesperante y triste” el panorama en ese sector de la ciudad, instando al oficialismo “de una respuesta a la gente y se haga cargo de esta problemática”.

El legislador Juan Enrique Ríos, tras recordar que la cuestión ya fuera planteada ante el cuerpo en la sesión celebrada en la vecinal “Mariano Moreno” en el marco del programa “El Concejo en tu Barrio” y por familiares de un vecino muerto por la angustia derivada por el grave riesgo de derrumbe de su hogar, puesta de manifiesta en el recinto, reflexionó que a pesar de ello el municipio “no ha hecho absolutamente nada, cuando nuestra responsabilidad es hoy”.

Recordó que las obras necesarias para paliar la situación no fueron incluidas por la gestión Varisco para el Presupuesto de este año, y agregó: “A pesar que desde nuestra bancada planteamos sean incorporadas”.

“Debemos cumplir con estos vecinos, que ven sus hogares comprometidos por los continuos desbarrancamientos”, insistió.

Su compañero de bloque Sergio David Cáceres también aludió al tema: “Tenemos la obligación de dar respuesta a los reclamos de estos vecinos”, y pidió al intendente Varisco, “que tiene la facultad para hacerlo, disponga la ejecución de las obras reclamadas”.

La edila Cristina Sosa también reiteró: “En diciembre del año pasado pedimos la inclusión de este proyecto en el Presupuesto 2019” y propuso elaborar un proyecto conjunto entre todos los concejales aquí presentes, pidiendo al intendente priorice estas obras”.

-Adecuación del Presupuesto Municipal 2019 por 21 millones de pesos-

El ingreso de un decreto firmado por el intendente Sergio Varisco, disponiendo la adecuación mediante transferencias compensatorias del Presupuesto Municipal del corriente año por la suma de 21 millones de pesos, para atender erogaciones vinculadas a la emergencia pluvial, vial, sanitaria y social de la ciudad, también fue el disparador de otro debate en el parlamento municipal.

El concejal justicialista Juan Enrique Ríos pidió explicaciones al oficialismo sobre la notificación al cuerpo legislativo de tal medida.

El edil Carlos González respondió que si bien no tenía presente “detalles” del decreto de referencia, manifestó que tenía las herramientas legislativas como un Pedido de Informes, para requerir del Ejecutivo todos los datos que considerara necesarios para aclarar los alcances de tal decisión.

La concejala Cristina Sosa demandó conocer “en qué se va a emplear estos 21 millones de pesos, teniendo en cuenta que estamos en el marco de una campaña electoral”, exigiendo se informara en detalle sobre las obras a ejecutar y las erogaciones.
Al retomar el uso de la palabra, Ríos manifestó su preocupación “por la gravedad institucional de haber cedido facultades en el manejo de los recursos por parte de este cuerpo al Ejecutivo”.

Y mencionó un detalle en torno al contenido del decreto, señalando que un millón de pesos está previsto que se destinen al área de Cultura, totalmente ajena a la emergencia pluvial, sanitaria y social argumentada.

Y añadió los otros veinte millones de pesos se orientaran al discrecional manejo de la partida de Transferencias, exigiendo el debido esclarecimiento y el destino final de estos fondos.

Desde la bancada de “Cambiemos”, el edil Carlos González se mostró sorprendido por la actitud opositora, recordando que “durante ocho años el Justicialismo, siendo gobierno, delegó esas facultades al Departamento Ejecutivo”.

Sergio David Cáceres, al intervenir en la discusión, señaló que el año pasado el Ejecutivo efectuó tres adecuaciones presupuestarias, elevando la última de ellas de 34 a 42 millones de pesos con destino a la Secretaría de Medios, lo cual no fue informado al Concejo Deliberante.

“Son recursos de todos los paranaenses que ponemos en manos de una persona (en referencia al intendente Sergio Varisco), que está procesada por peculado y lavado de activos”, mencionó.

En el cierre del debate, la viceintendenta Etienot manifestó su anhelo que “se cierre en debida forma la rendición de las cuentas del manejo de los recursos públicos al Concejo Deliberante”. 

-Elección de autoridades y presidentes de bloque-

Luego de un cuarto intermedio de veinte minutos, los ediles comunicaron las nuevas autoridades y los presidentes de bloque del Concejo.

De este modo, la vicepresidencia 1º será ocupada por la concejala Elsa Salazar (”Paraná de Pie”) y la vicepresidencia 2º por la edila Claudia Acevedo (“Cambiemos”).

Mientras que la presidenta del bloque oficialista de “Cambiemos” seguirá siendo Karina Llanes, la presidenta del “FpV” será Stefanía Cora y la Presidencia de “Paraná de Pie” quedó para Santiago Gaitán.

Luego de esta elección los ediles del “Frente para la Victoria” cuestionaron que ninguna de ellas fuera para la segunda minoría (“FpV”). En este marco, Cáceres sostuvo que “Cambiemos” y “Paraná de Pie” “son lo mismo”.

Postura que fue acompañada por el concejal Ríos, quien indicó: “A las cosas hay que llamarlas por su nombre, acá hay un bloque mayoritario (en referencia a “Cambiemos”) y dos aliados permanentes (en alusión a “Paraná de Pie” y “Una – Frente Renovador”).

La viceintendenta también se refirió a esta situación, al afirmar que “nadie puso en discusión la lealtad de Ermácora”, y aclaró: “Lo que está quedando de manifiesto acá es el sistema de lealtades al intendente, que no sé si es correcto o incorrecto, pero es lo que se mostró hoy”. 

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