CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ROSARIOExpediente Nº 250.738 del concejal Monteverde
Dirección General de Prensa
Rosario, 26 de septiembre de 2019.
LA SESIÓN DE HOY
// Expediente aprobado por mayoría reglamentaria, con el voto negativo del Frente Progresista //
VISTO
El proyecto de Ley 35134 PE – MENSAJE 4714 del Poder Ejecutivo, que se encuentra en tratamiento en la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, a través del cual se propone la desafectación del dominio público a las tierras estatales donde funciona la Penitenciaría Unidad 3 (manzana delimitada por calle Zeballos, Ricchieri, Montevideo y Suipacha de la ciudad de Rosario).
El valor estratégico que el suelo como recurso urbano adquiere para la planificación de la ciudad; y la importancia de su obtención por parte de los gobiernos locales para desarrollar programas de vivienda en pos de favorecer el acceso al hábitat y a la ciudad por parte de la ciudadanía.
El proyecto presentado por Ciudad Futura (Exp 242.964-P-2018) que se encuentra en tratamiento en el Concejo Municipal de Rosario a través del cual propone la creación de un proyecto de Vivienda Pública en Alquiler a desarrollarse en la manzana de la Penitenciaría Unidad 3.
El proyecto presentado por los concejales Javkin, Ghirardi, y la concejala Schmuck (Exp. 242.565-P-18) el cual encomienda al D.E. a que convoque a concurso de proyectos para la manzana en cuestión.
El proyecto presentado por el bloque de Ciudad Futura a través del Exp. 247.362-P-2018 en el cual se planteaba la intransferibilidad del predio a través de la declaración de interés social y de la realización de un convenio público-público entre el Estado Municipal y el Estado Provincial para su urbanización.
CONSIDERANDO
Que las tierras en cuestión se tratan de bienes estatales que por su ubicación estratégica y por su extensión, constituyen un recurso urbano de gran relevancia para la ciudad.
Que para desarrollar políticas de vivienda que tiendan a la creación de una ciudad con criterios de mixtura y heterogeneidad social resulta fundamental que el estado cuente con suelo urbano, con buena localización y dotación de servicios. Y que se considera importante que el estado comience a desarrollar proyectos habitacionales en este tipo de localización, abandonando las lógicas de fragmentación y segregación que propone el mercado inmobiliario.
Que en este sentido se considera preocupante la propuesta del Ejecutivo Provincial que se encuentra en discusión en la Cámara de Diputados que propone desafectar del dominio público las tierras estatales donde actualmente se encuentra emplazada la Unidad Penitenciaria Nº 3 y poner el inmueble a la venta. Y que el mensaje N° 4714/18 ingresó a Diputados el 1° de agosto pasado, y ya pasó por dos comisiones y resta el debate en una de ellas para que obtenga media sanción.
Que, en este sentido, ya generó alerta en organizaciones, quienes pretenden que el mismo no se traspase a un empresario privado. Y que, de este modo, la Mesa Regional de Barrios Populares ha expresado su rotundo rechazo a este proyecto sugiriendo que “el predio mencionado debe ser destinado a viviendas populares y equipamiento comunitario, por ejemplo escuelas, tan necesarias en todos sus niveles, aprovechando la infraestructura y los servicios existentes en ese sector de la ciudad”.
Que en el Mensaje antedicho, se manifiesta que el Poder Ejecutivo acordará con la Municipalidad de Rosario un Plan Especial de usos, alturas y factor de ocupación del suelo del predio objeto de la presente. Y que, en este sentido, es importante destacar que el área se encuentra clasificada dentro del Código Urbano como Área de Reserva de Plan Especial por lo cual el Departamento Ejecutivo local y el Concejo Municipal se reservaron la definición de los usos, indicadores y proyecto urbano para dichos terrenos, ya que en la actualidad no puede erigir ningún tipo de edificación.
Que en el Concejo Municipal actualmente se encuentran dos proyectos ingresados -ambos en la Comisión de Planeamiento y Urbanismo- que realizan propuestas para el destino de los mismos.
Que a través de Exp. 242.565-P-2018 los concejales Javkin, Ghirardi y Schmuck proponen llamar a concurso público nacional e internacional “que tenga por objeto la recepción de proyectos e ideas a los fines de la reasignación de destino para los terrenos y el edificio de la Unidad Penitenciaria 3”.
Que a través del Exp 242.964-P-2018 el bloque de Ciudad Futura propuso crear un proyecto de Vivienda Pública de Alquiler en esos terrenos que actualmente ocupa “La Redonda”, para que de esta manera se construyan edificios destinados a viviendas de alquiler a cargo y de propiedad del estado local, garantizando de este modo el derecho a acceder a viviendas de calidad con valores por debajo del mercado y sin abusos hacia los inquilinos.
Que este tipo de política habitacional permitiría resguardar los bienes propiedad del estado y alejarse de los modelos imperantes de intervención que entregan este tipo de predios fiscales al sector privado para que unos pocos desarrollen emprendimientos inmobiliarios y realicen negocios en tierras estatales.
Es por todo lo expuesto, que los concejales y concejalas abajo firmantes elevamos para su aprobación el siguiente proyecto de:
DECLARACIÓN
El Concejo Municipal de Rosario expresa su preocupación por el proyecto de Ley 35134 PE – MENSAJE 4714 del Poder Ejecutivo, que se encuentra en tratamiento en la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, a través del cual se propone la desafectación del dominio público de las tierras estatales donde actualmente se ubica la Penitenciaría Unidad 3 (manzana delimitada por calle Zeballos, Riccheri, Montevideo y Suipacha de la ciudad de Rosario); manifestando asimismo este cuerpo legislativo su interés en resguardar la propiedad pública del predio, entendiendo que constituye un recurso urbano de gran relevancia para la ciudad y de suma importancia a la hora de desarrollar políticas públicas de vivienda y/o de interés colectivo.
