El Concejo Municipal de Pueblo Esther declar贸 de Inter茅s Municipal el Ciclo de Jornadas “Nueva Ley Org谩nica de Municipios de Santa Fe, Autonom铆a Municipal y Cartas Org谩nicas”, organizado por la Comisi贸n de Derecho Municipal y el Instituto de Derecho Administrativo del @colabro.org.ar, junto a la Fiscal铆a de Estado de Santa Fe.
En representaci贸n institucional, la vicepresidenta 1.陋 Carina Cappelletti hizo entrega del documento que reconoce el valor acad茅mico e institucional de esta iniciativa.
¿Por qu茅 es importante?
Frente a las transformaciones del r茅gimen municipal y la reci茅n reformada Ley N潞 14.436, este ciclo promueve un espacio clave de debate y capacitaci贸n sobre la autonom铆a de los gobiernos locales, fundamental tanto para profesionales, funcionarios, como para la ciudadan铆a en general.
Durante la ma帽ana del jueves 17 de septiembre, integrantes del Concejo Municipal de Pueblo Esther mantuvieron encuentros institucionales para avanzar en la revisi贸n t茅cnica del futuro C贸digo de Convivencia y Faltas, as铆 como en la lectura del Informe Anual y Balance del ejercicio presupuestario municipal 2025.
An谩lisis t茅cnico del Balance Municipal 2025
En el primer tramo de la jornada, las edilas y ediles mantuvieron una reuni贸n de trabajo t茅cnico con Roc铆o Barrios y Mar铆a Consuelo Gonz谩lez de la Secretar铆a de Hacienda y Finanzas del Ejecutivo Municipal, para realizar una primera evaluaci贸n del Informe Anual y Balance del Municipio correspondiente al ejercicio 2025.
En este espacio de an谩lisis se evaluaron los siguientes temas:
Ejecuci贸n de recursos y erogaciones: Se repas贸 la ejecuci贸n de los recursos propios y de otras jurisdicciones, como as铆 tambi茅n el comportamiento del gasto en personal, servicios, transferencias e inversiones de capital.
Seguimiento de obras y cobrabilidad: Se revis贸 la evoluci贸n de los 铆ndices de recaudaci贸n de las tasas locales y se acord贸 solicitar mayor detalle anal铆tico sobre las partidas de obras e infraestructura para evaluar sus niveles de ejecuci贸n.
Adecuaci贸n normativa: Se dialog贸 sobre la necesidad de adaptar de manera progresiva los procesos presupuestarios, contables y de control local al nuevo marco de la Ley Org谩nica de Municipios.
Avances en la revisi贸n t茅cnica del C贸digo de Convivencia y Faltas
Posteriormente, el cuerpo deliberativo se reuni贸 con el Juez Municipal de Faltas, Dr. Ariel Fern谩ndez, con el prop贸sito de continuar abordando el articulado del cuerpo normativo y definir criterios para su efectiva implementaci贸n en la ciudad.
Durante la reuni贸n de trabajo, se repasaron aspectos centrales de la normativa:
Planes de facilidades y tributos: Se analiz贸 el estado de los proyectos vinculados al ordenamiento tributario local y herramientas de regularizaci贸n, acordando la elaboraci贸n de los dict谩menes correspondientes.
• Mecanismos de conciliaci贸n: Se abord贸 la posibilidad de incorporar la figura de conciliaci贸n como una instancia orientada a procurar soluciones equitativas entre las partes y alternativas compatibles con la normativa, antes de la aplicaci贸n de sanciones administrativas.
• Tr谩nsito y movilidad urbana: Se avanz贸 en la depuraci贸n del cap铆tulo vial para enfocar la normativa en la realidad local, priorizando el cuidado de peatones y ciclistas, como as铆 tambi茅n el ordenamiento del estacionamiento de tr谩nsito pesado y zonas de carga y descarga.
• Ambiente y protecci贸n animal: Se ordenaron las disposiciones ambientales dispersas en un cap铆tulo unificado y se contemplaron herramientas de intervenci贸n para el abordaje de la tenencia responsable de mascotas.
Finalizada la revisi贸n de estos ejes, el texto consolidado ser谩 remitido al Juzgado de Faltas para la graduaci贸n final de las sanciones y la articulaci贸n de la reglamentaci贸n y capacitaciones necesarias previas a su elevaci贸n.
Asuntos Entrados para la Sesi贸n Especial del d铆a lunes 21 de septiembre del corriente a las 19:30 horas.
ASUNTOS ENTRADOS
1潞)- DESPACHOS DE COMISIONES:
a)- Proyecto de Ordenanza mediante el cual se autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a adherir al proceso voluntario de reestructuraci贸n de pasivos previsto en el Decreto Provincial N潞 1483/26, en el marco de la Ley Provincial N潞 10.480, conforme a las condiciones establecidas por la normativa provincial, elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal.
ORDEN DEL D脥A
1潞)- Proyecto de Ordenanza mediante el cual se autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a adherir al proceso voluntario de reestructuraci贸n de pasivos previsto en el Decreto Provincial N潞 1483/26, en el marco de la Ley Provincial N潞 10.480, conforme a las condiciones establecidas por la normativa provincial, elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal.
Acuerdo en la comisi贸n de Gobierno para una ordenanza que establece aspectos sobre funcionamiento, control y fiscalizaci贸n. Prove铆do para normativa sobre promoci贸n y protecci贸n de los derechos de las personas mayores.
En la comisi贸n de Gobierno obtuvo acuerdo -prove铆do favorable- una ordenanza que establece las condiciones para la habilitaci贸n, funcionamiento, control y fiscalizaci贸n de los establecimientos destinados a la ense帽anza y/o pr谩ctica de actividades f铆sicas, deportivas y de fortalecimiento muscular, conocidos habitualmente como gimnasios. El tratamiento contin煤a ahora en la comision de Deportes y Turismo. La iniciativa fue promovida por el concejal Fabrizio Fiatti y, durante su tratamiento, se incorpor贸 otra propuesta vinculada a la tem谩tica, del edil Mariano Romero.
Comprende la normativa a todos los establecimientos cubiertos o semicubiertos equipados para la ense帽anza y/o pr谩ctica de ejercicios f铆sicos y actividad deportiva muscular, y que tengan fines comerciales. Se establecen los requisitos para solicitar su habilitaci贸n, entre ellos respecto a iluminaci贸n y ventilaci贸n, acerca de los ba帽os y se requiere un informe de aislamiento ac煤stico, realizado por un profesional con incumbencia en la materia y matriculado, cuando el gimnasio linde con establecimientos de salud con internaci贸n y/o residencias para adultos mayores. Se pide tambi茅n constancia de cobertura m茅dica para la atenci贸n del personal y asistentes, seguro de responsabilidad civil y la existencia de disyuntores el茅ctricos.
Por otra parte se determina que deber谩 contar con un director t茅cnico general quien deber谩 poseer t铆tulo de grado en kinesiolog铆a, profesorado de educaci贸n f铆sica o t铆tulo af铆n. Asimismo podr谩n tener al menos un auxiliar t茅cnico por disciplina espec铆fica, quien deber谩 poseer la certificaci贸n habilitante para el ejercicio de la actividad.
Derechos de las personas mayores
Recibieron asimismo prove铆do, y fueron remitidos a la comisi贸n de Presupuesto la ordenanzas que crean el Sistema Municipal Integral de Promoci贸n y Protecci贸n de los Derechos de las Personas Mayores y la que crea el Programa Municipal de Abordaje y Acompa帽amiento a Personas Adultas Mayores en Situaci贸n de Soledad No Deseada, Desconexi贸n y Aislamiento Social, ambas iniciativas del concejal Lucas Raspall.
El Sistema Municipal Integral de Promoci贸n y Protecci贸n de los Derechos de las Personas Mayores, tiene por objetivo promover su autonom铆a, participaci贸n activa, integraci贸n comunitaria, intergeneracionalidad y envejecimiento digno, previniendo toda forma de discriminaci贸n, abandono, violencia y/o vulneraci贸n de sus derechos.
Entre otros numerosos aspectos la ordenanza establece la creaci贸n del Consejo Municipal de Promoci贸n y Protecci贸n Integral de los Derechos de las Personas Adultas Mayores de la ciudad de Rosario, el que funcionar谩 como 贸rgano aut贸nomo, consultivo, de planificaci贸n y de monitoreo de las pol铆ticas p煤blicas y de todas las acciones gubernamentales y no gubernamentales referidas a las personas adultas mayores.
El Programa Municipal de Acompa帽amiento a Personas Adultas Mayores, define como tales a las personas de 60 a帽os o m谩s, y se indica a la soledad no deseada como un sentimiento persistente de malestar emocional como consecuencia de la discrepancia entre las relaciones sociales que posee y aquellas que desear铆a tener, vinculada a la ausencia de relaciones de confianza o intimidad y/o asociada a la falta de una red de v铆nculos suficiente o significativa, mientras que es una condici贸n no elegida.
A la desconexi贸n social se la define como insuficiente contacto social o sentimiento de falta de apoyo y/o acompa帽amiento por parte de aquellas personas con las que sostiene un v铆nculo o relaci贸n. Mientras que consigna al aislamiento social como la reducci贸n significativa o ausencia de interacci贸n con otras personas o participaci贸n en la vida comunitaria, de manera voluntaria o involuntaria, con impacto negativo en el bienestar emocional, la salud y la calidad de vida.
Otros temas
Obtuvo despacho un mensaje del Departamento Ejecutivo por el que se establece la obligaci贸n para todas las estaciones de servicio ubicadas en el ejido municipal a exhibir en forma clara y visible el desglose de los precios de los combustibles que expenden y que comprenda el precio neto del combustible, impuestos nacionales, tasa vial y otros. Expres贸 su oposici贸n La Libertad Avanza, que hab铆a planteado una modificaci贸n de la propuesta.
De igual forma se dio despacho a un decreto que autoriza la intervenci贸n de un banco ubicado en la plaza Mariano Moreno, ubicada en el predio delimitado por C贸rdoba, Alsina, Santa Fe y Caferatta, mediante su pintado de color celeste y con la leyenda “Septiembre Mes de la Biblia”. Del concejal Pablo Gavira.
Recibi贸 acuerdo -prove铆do favorable-, y retorn贸 a la comisi贸n de origen, Planeamiento, el convenio suscripto por el Departamento Ejecutivo con la firma Artesa Construcciones SA- Fideicomiso Belgrano-, de avenida Belgrano 800, que como compensaci贸n realiza las remodelaciones de las plazas de la Cooperaci贸n, en Mitre y Tucum谩n, y Florencio S谩nchez, en Mendoza y 1潞 de Mayo.
Quedaron en estudio, del concejal Lautaro Enr铆quez, una modificaci贸n de la Ordenanza de Contabilidad, para que “toda pr贸rroga, renovaci贸n, reconducci贸n, continuidad o ampliaci贸n de un contrato adjudicado mediante licitaci贸n p煤blica requerir谩 autorizaci贸n previa y expresa del Concejo Municipal, y del edil Mariano Romero, para que se realicen gestiones para que el Departamento Ejecutivo se incorpore como accionista a Aguas Santafesinas SA (Assa).
Se analiz贸, y no prosper贸, el proyecto del edil Lautaro Enr铆quez para cambiar la denominaci贸n de la actual plaza Ernesto “Che” Guevara, ubicada en la zona de bulevar 27 de Febrero y Buenos Aires, por Jorge Mario Bergoglio-Papa Francisco.
Asistentes
La reuni贸n de la comisi贸n de Gobierno realizada este mediod铆a, martes 22 de septiembre, en la Sala de la Memoria del Anexo “Alfredo Palacios”, fue presidida por su titular, Fabrizio Fiatti, de Unidos por Rosario, con la presencia de su par de bancada, Anah铆 Schibelbein; Juan Pedro Aleart y Lautaro Enr铆quez (La Libertad Avanza), Mariano Romero (bloque Peronista), Antonio Salinas (Ciudad Futura), y Alicia Pino (bancada Socialista).
La comisi贸n de Cultura y Educaci贸n recibi贸 en audiencia a representantes de la Cooperativa La Masa y de la Biblioteca Vigil, quienes acercaron la iniciativa del espect谩culo. Adem谩s, dio tratamiento a diversos expedientes.
Representantes de la Cooperativa de Trabajo La Masa y de la Biblioteca Popular «Constancio C. Vigil» fueron recibidos en audiencia por la comisi贸n de Cultura y Educaci贸n. El prop贸sito de la reuni贸n fue acercar una propuesta para declarar de inter茅s municipal la realizaci贸n del espect谩culo “No es tan as铆 – Una noche para entender entre tanta confusi贸n”.
La obra se llevar谩 a cabo el viernes 13 de noviembre, en la sala «Saulo Benavente» de la Biblioteca Vigil, y tendr谩 como protagonista al periodista Ra煤l “Rulo” Dellatorre, quien presenta un formato esc茅nico que combina actualidad pol铆tica y econ贸mica con humor y m煤sica en vivo. El espect谩culo contar谩, adem谩s, con la participaci贸n de destacados m煤sicos y artistas.
Durante la audiencia, se destac贸 la importancia de acompa帽ar propuestas culturales que promuevan el encuentro con la comunidad y aborden, desde una mirada art铆stica y cr铆tica, temas de actualidad que forman parte del debate social.
Distinciones
Dr. Ren茅 Daniel Colarte: Ciudadano Distinguido Post Mortem en reconocimiento a su trayectoria, su labor en el campo de la salud p煤blica y la gerontolog铆a, as铆 como su compromiso pol铆tico y comunitario. Propuesta de la concejala Mar铆a Fernanda Gigliani.
Emeterio Pastor: Ciudadano Distinguido, en reconocimiento a su labor institucional, c铆vica y social, as铆 como en su rol en defensa de la democracia durante la Semana Santa de 1987, y su trabajo por los derechos de los adultos y adultas mayores. Propuesta de la concejala Mar铆a Fernanda Gigliani.
Diploma de Honor
Marcelo Di M贸naco: director t茅cnico de boxeo, en reconocimiento a su trayectoria de m谩s de veinte a帽os dedicada a la formaci贸n de deportistas y su aporte al deporte rosarino a nivel nacional e internacional. Proyecto del concejal Mariano Romero.
Inter茅s municipal
Festival Intercultural de Rosario y lll Mundial de F煤tbol 7 Amateur Femenino y Masculino, que se realizar谩 el domingo 11 de octubre, en el Camping del Sindicato de Recolectores de Residuos de Rosario. Propuesta de una particular, Lina Quispe Cruz.
«Exploradores de bienestar» Programa desarrollado por Fundaci贸n Federada 25 de Junio para promocionar h谩bitos saludables en la infancia a partir de experiencias compartidas entre ni帽os, ni帽as y personas adultas. Propuesta de Fundaci贸n Federada 25 de Junio.
31° Congreso Nacional de Vecinales, que se realizar谩 del 13 al 15 de noviembre, en la Facultad de Derecho perteneciendo en la Universidad Nacional de Rosario. Propuesta de la vecinalista Silvia Giacobbe.
Participantes
La reuni贸n de la comisi贸n de Cultura y Educaci贸n fue presidida por su titular, Alicia Pino (bloque Socialista). Asistieron las y los concejales Agustina Gareis (Ciudad Futura), Mar铆a Jos茅 Poncino (bancada Peronista), Mar铆a Fernanda Rey (bloque Justicialista) y Leonardo Caruana (Frente Amplio por la Soberan铆a).
La comisi贸n de Deportes y Turismo recibi贸 en audiencia a Jorgelina Plencovich y a su hijo Lautaro, de 11 a帽os, quien comparti贸 su experiencia, su preparaci贸n y sus sue帽os dentro de esta disciplina.
Los concejales Pablo Gavira y Mariano Romero, integrantes de la comisi贸n de Deportes y Turismo, recibieron en audiencia a Jorgelina Plencovich y a su hijo Lautaro, un joven taekwondista rosarino de 11 a帽os que representar谩 a la ciudad en el Panamericano de Taekwondo, que se desarrollar谩 en Mendoza del 19 al 25 de octubre de este a帽o.
Durante el encuentro, Lautaro comparti贸 su experiencia en este deporte, el camino recorrido desde sus primeros entrenamientos y la preparaci贸n que viene realizando para afrontar esta importante competencia. Cont贸 c贸mo el taekwondo se convirti贸 en una parte fundamental de su vida, una disciplina que adem谩s de los logros deportivos le transmite valores como la constancia, el respeto y el esfuerzo.
La audiencia tambi茅n fue una oportunidad para conocer sus sue帽os y objetivos de cara al futuro y desde la comisi贸n destacaron la importancia de visibilizar estas historias, esfuerzos y aspiraciones.
La comisi贸n de Obras P煤blicas puso en estudio una ordenanza que propone implementar un plan de infraestructura subterr谩nea para el tendido de cables correspondiente a los servicios de la ciudad de Rosario.
La comisi贸n dej贸 en estudio la ordenanza del concejal Juan Pedro Aleart que establece el Plan Rosario de Infraestructura Subterr谩nea de Servicios. La iniciativa propone el soterramiento y traslado progresivo de cables y tendidos a茅reos de energ铆a el茅ctrica, telecomunicaciones, televisi贸n por cable, internet y servicios afines a una infraestructura subterr谩nea.
En relaci贸n con este expediente, se acord贸 invitar a la concejala Samanta Arias a la pr贸xima reuni贸n de comisi贸n, con el objetivo de abordar la iniciativa en conjunto con otro proyecto de su autor铆a sobre la misma tem谩tica.
Tambi茅n se puso nuevamente en consideraci贸n el proyecto del concejal Pablo Gavira, que propone la creaci贸n del “Paseo Tur铆stico de las Celebridades Rosarinas” en las bocas laterales del paso bajo nivel conocido como “T煤nel Presidente Doctor Arturo Illia”, ubicado en avenida Del Huerto, entre las calles Sarmiento y Presidente Roca. Al respecto, la concejala Mar铆a Fernanda Gigliani se帽al贸 que el Colegio de Arquitectos envi贸 una nota vinculada con el valor patrimonial de ese espacio de la ciudad.
Asimismo, contin煤an en estudio un pedido de un particular para la instalaci贸n de luminaria led antivand谩lica en la subida Juan Pablo II y avenida Circunvalaci贸n; la solicitud de construcci贸n de una rampa de acceso presentada por la Escuela N潞 528 «Dr. Carlos J. Omnes», y un pedido de un particular para la realizaci贸n de diversas tareas e intervenciones en barrio Ol铆mpico.
Con prove铆do favorable, fue remitido a la comisi贸n de Gobierno el expediente de la concejala Carolina Labayru, que propone modificaciones al C贸digo de Tr谩nsito y establece multas para los veh铆culos que circulen con chapas patentes ocultas o adulteradas.
Asimismo, se gir贸 con prove铆do favorable a la comisi贸n de Servicios P煤blicos una solicitud para incorporar la calle White, en su intersecci贸n con Furlong, al Plan Especial de Recuperaci贸n de Pavimentos y Bacheos 2026. Por otra parte, se remiti贸 a la comisi贸n de Presupuesto y Hacienda un decreto que encomienda la instalaci贸n de un refugio para el transporte urbano de pasajeros en Ayacucho al 5700.
Adem谩s, las y los concejales dieron opini贸n favorable a una serie de expedientes del temario vinculados con obras y mejoras en distintos puntos de la ciudad de Rosario, entre ellas, la reparaci贸n de pavimentos, la instalaci贸n de sem谩foros, la creaci贸n de espacios recreativos, la reparaci贸n de separadores de ciclov铆as, la instalaci贸n o reposici贸n de luminarias led y la recuperaci贸n de espacios p煤blicos.
La reuni贸n fue presidida por la titular de la comisi贸n, concejala Sabrina Prence (Naci贸n y Libertad). Participaron las y los concejales Carolina Labayru (Unidos por Rosario), Juan Pedro Aleart (La Libertad Avanza), Pablo Basso (bloque Peronista), Juli谩n Ferrero (Ciudad Futura) y Mar铆a Fernanda Gigliani (Iniciativa Popular).
ENTREGA DE DECLARACI脫N DE INTER脡S MUNICIPAL
