La necesidad de actualizar en el ámbito Municipal de una norma que rija los lineamientos y mecanismos de conocimiento por parte de la ciudadanía de la actividad de sus funcionarios y representantes en la función pública, de una forma simple, clara y gratuita, en cumplimiento de garantías constitucionales y que sirvan para asegurar la transparencia de la gestión de gobierno, la construcción de mayores niveles de participación y el conocimiento de diversos hechos del ámbito público que permitan profundización de la democracia, y
CONSIDERANDO:
Que el principio republicano de gobierno establecido en el artículo 1° de la Constitución de la Provincia de Santa Fe reconoce como aspecto fundamental del mismo la presunción de publicidad de la actividad estatal, de modo tal que la publicidad de los actos de gobierno se presenta como una exigencia a las autoridades y no como una prerrogativa de ellas, e importa la adopción al mismo tiempo de otro principio que es el de la transparencia de la labor parlamentaria local.
Que la divulgación de la conducta gubernamental es el mejor factor para controlar o representar la legalización del ejercicio del poder, pues la obtención de información sobre los asuntos públicos permite pensar en términos de propiedad y autenticidad, y de esta manera promueve el debate público de ideas, que es la base de la república.
Que, con ese horizonte, entre muchos otros, en año 2010 se sanciona la Ordenanza N° 1943/2010 que regulo el derecho a acceder a la Información Pública que regula en su artículo lo el “...derecho a acceder a la Información Pública, a solicitar y recibir información que obre en poder del Departamento Ejecutivo Municipal, el Concejo Deliberante y el Tribunal Municipal de Faltas, con el fin de garantizar la transparencia en las acciones de los mismos....!
Que el artículo 3° normaliza las solicitudes y refiere a que "... Las solicitudes de información serán decepcionadas por la Secretaría de Gobierno en el caso del Departamento Ejecutivo, que recibirá todos los pedidos y los derivará a las áreas que los mismos fueran direccionados. Por el Concejo Deliberante lo será la Secretaría administrativa, en ambos casos, los ingresos y egresos serán por mesa de entrada y salida. Los pedidos elevados al Tribunal Municipal de Faltas serán recibidos y contestados por el Juez Letrudo..."
Que estas solicitudes deberán cursarse por escrito y así lo establece el artículo 6°que reza"...
Quien solicite información deberá hacerlo por escrito...", hecho que deberá actualizarse con sustento a los considerandos que se desarrollarán en el presente.
Que por su parte en su artículo 8° ordena entre otras cuestiones que "... Deberán publicarse en la página web de la municipalidad, así como en la Web de este Concejo Deliberante: Semanalmente el Departamento Ejecutivo Municipal publicará los decretos sancionados y enviará mensualmente al Concejo Deliberante copia de los mismos. B. El Concejo Deliberante a su vez publicará en su sitio Web los de Comunicación, Declaraciones y Decretos, Ordenanzas, Minutas Resoluciones Internas..."y"... C. El presupuesto anual y balances de tesorería mensuales...”, puntos que no se encuentran cumplimentados en la actualidad por el Municipio y que por tanto requieren intimación a cumplimiento.
Que, a nivel nacional se ha sancionado la Ley 27.275 cuyo objeto es "... garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, promover la participación ciudadana y la transparencia de la gestión pública..." y "... la información debe publicarse de forma completa, con el mayor nivel de desagregación posible y por la mayor cantidad de medios disponibles..." (artículo 19).
Que creemos firmemente que debemos avanzar hacia el cambio cultural, por lo que es necesario impulsar y propiciar medios pertinentes para construir una ciudad más transparente y democrático, se deben formular metas estratégicas para fortalecer las instituciones, se debe definir un gobierno abierto para la participación ciudadana política.
Que, en este marco, debemos reforzar la normativa que regule el derecho de acceso a la información pública respetando los estándares nacionales e internacionales, e insistir en la obligación mínima de cumplimentar.
Que por ello se hace imperioso establecer obligaciones en materia de transparencia activa para los funcionarios obligados que faciliten la búsqueda y el acceso a la información pública en las páginas oficiales de la red in forinática de una manera clara, entendible y procurando remover toda barrera u obstáculo que dificulte su reutilización por parte de terceros.
Que, ante la expectativa de mejora permanente, así como la disponibilidad de tecnologia para tal fin, se requiere una herramienta de control inmediata y eficaz para ser consistente con la era actual.
Que, dada la facultad de controlar, según la Ley Orgánica aludida, este Cuerpo debe estar al tanto de los convenios de pago a celebrar con los distintos acreedores, para su estudio y aprobación.
Que la presente iniciativa tiene por objeto garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, promover la participación ciudadana, y la transparencia de la gestión pública, siendo modificatoria, complementaria y ampliatoria de la Ordenanza N° 1943/2010.
Por todo ello, el Concejo Deliberante en uso de sus atribuciones aprueba el siguiente:
DECRETO N° 1.464/2.020
ART.1°) El Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para que cumpla con lo dispuesto por el inciso a) del artículo 3° de la ordenanza N° 1.943/10, referente a la publicación semanal de los decretos emitidos.
ART.2°) Comuníquese, Publiquese, y Regístrese.
Dado en Sala de Sesjónes del Concejo Deliberante, 26 de noviembre de 2020
Que creemos firmemente que debemos avanzar hacia el cambio cultural, por lo que es necesario impulsar y propiciar medios pertinentes para construir una ciudad más transparente y democrático, se deben formular metas estratégicas para fortalecer las instituciones, se debe definir un gobierno abierto para la participación ciudadana política.
Que, en este marco, debemos reforzar la normativa que regule el derecho de acceso a la información pública respetando los estándares nacionales e internacionales, e insistir en la obligación mínima de cumplimentar.
Que por ello se hace imperioso establecer obligaciones en materia de transparencia activa para los funcionarios obligados que faciliten la búsqueda y el acceso a la información pública en las páginas oficiales de la red in forinática de una manera clara, entendible y procurando remover toda barrera u obstáculo que dificulte su reutilización por parte de terceros.
Que, ante la expectativa de mejora permanente, así como la disponibilidad de tecnologia para tal fin, se requiere una herramienta de control inmediata y eficaz para ser consistente con la era actual.
Que, dada la facultad de controlar, según la Ley Orgánica aludida, este Cuerpo debe estar al tanto de los convenios de pago a celebrar con los distintos acreedores, para su estudio y aprobación.
Que la presente iniciativa tiene por objeto garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, promover la participación ciudadana, y la transparencia de la gestión pública, siendo modificatoria, complementaria y ampliatoria de la Ordenanza N° 1943/2010.
Por todo ello, el Concejo Deliberante en uso de sus atribuciones aprueba el siguiente:
DECRETO N° 1.464/2.020
ART.1°) El Concejo Deliberante se dirige al Departamento Ejecutivo Municipal para que cumpla con lo dispuesto por el inciso a) del artículo 3° de la ordenanza N° 1.943/10, referente a la publicación semanal de los decretos emitidos.
ART.2°) Comuníquese, Publiquese, y Regístrese.
Dado en Sala de Sesjónes del Concejo Deliberante, 26 de noviembre de 2020
