El intendente Pablo Javkin brindó el discurso de apertura ante concejales y representantes de todo el arco político. Los principales ejes fueron autonomía municipal y fortalecimiento institucional; seguridad y plan de pacificación; orden económico, austeridad y transparencia; modernización del Estado y simplificación de trámites; obra pública y cumplimiento de compromisos de gestión; y espacio público, ambiente e infraestructura urbana.
En el recinto de sesiones “Raúl Alfonsín” del Palacio Vasallo, el intendente municipal Pablo Javkin dio apertura al período de sesiones ordinarias 2026 junto a la presidenta del Concejo Municipal, María Eugenia Schmuck, y ante el pleno del cuerpo local, autoridades, funcionarios y legisladores.
Inicio formal
El comienzo de la actividad estuvo a cargo de la titular del Palacio Vasallo, María Eugenia Schmuck, acompañada en el estrado por la vicepresidenta primera, concejala Norma López y el vicepresidente segundo, concejal Juan Pedro Aleart.
Tras el saludo inicial, Schmuck invitó a ingresar al recinto al intendente de la ciudad, Pablo Javkin, quien se ubicó en el palco de honor “Manuel Belgrano” junto al secretario de Gobierno, Sebastián Chale; el coordinador de Gabinete, Rogelio Biazzi, familiares de víctimas de violencia y vecinos de calle Ayacucho. Seguidamente, se entonaron las estrofas del himno nacional argentino.
Desde el estrado la presidenta del Concejo Municipal realizó los saludos protocolares junto a la vicepresidenta primera Norma López, y el vicepresidente segundo, Juan Pedro Aleart.
De Schmuck
La presidenta del Concejo Municipal María Eugenia Schmuck inició su discurso y dijo: “Damos inicio a un nuevo período de sesiones ordinarias en un contexto particular, signado por una transformación perceptible en la dinámica urbana. Esa transformación se manifiesta en los parques y espacios públicos colmados durante los fines de semana; en los espectáculos y eventos que se han consolidado como ámbitos de encuentro comunitario; en las familias que vuelven a apropiarse de las plazas de sus barrios; en los trabajadores que transitan las calles con mayor tranquilidad; y en los sectores productivos que invierten y proyectan su crecimiento en Rosario”.
A continuación destacó que en materia de seguridad pública, el Gobernador de la provincia Maximiliano Pullaro, ha reafirmado con claridad y firmeza el principio de legalidad y la centralidad del orden institucional. La posibilidad de habitar una ciudad más segura y en paz constituye un derecho legítimo de los rosarinos, y ese compromiso ha sido asumido con determinación por las autoridades, dejando atrás una etapa caracterizada por la inacción y por justificaciones que derivaron en desprotección y abandono.
Luego agregó “La conducción de una ciudad implica asumir decisiones complejas, especialmente en contextos adversos. Gobernar no consiste en administrar la calma, sino en ordenar cuando resultaría más sencillo eludir responsabilidades;avanzar cuando existen voces que aconsejan retroceder e impulsar transformaciones estructurales aún cuando estas no generen reconocimiento inmediato. En ese marco “quiero reconocer el liderazgo del Sr. Intendente, que sostuvo el rumbo en circunstancias difíciles. La firmeza demostrada en momentos de crisis ha contribuido de manera decisiva a restituir la confianza institucional y proyectar a Rosario hacia un horizonte de mayor autonomía y desarrollo sostenible”.
“El Concejo Municipal desempeña un rol central en este proceso. Una ciudad que crece y se transforma requiere una dirigencia política que acompañe ese crecimiento con responsabilidad, amplitud de criterio y vocación de consenso, evitando la mezquindad y la especulación ante decisiones que resultan estratégicas para el futuro colectivo. En este ámbito se debaten y sancionan las normas que estructuran la vida urbana y establecen los marcos regulatorios que sostienen su desarrollo. Aquí se define, a través del diálogo democrático y la deliberación plural, la calidad institucional de las decisiones adoptadas.” enfatizó Schmuck.
Para finalizar la presidenta del cuerpo indicó que la presidencia de este Concejo acompañará con compromiso a quienes orienten su labor al bienestar de Rosario. “El crecimiento de una ciudad no es producto de la inercia, sino del diseño de un proyecto común, del compromiso colectivo y de decisiones políticas sostenidas en el tiempo. Rosario necesitó valentía para iniciar un proceso de cambio y continuará requiriéndola para consolidarlo”, describió.
“La valentía no puede escindirse de la solidaridad. Muchos sectores sociales atraviesan situaciones complejas que exigen un Estado presente, cercano y sensible. Dejamos inaugurado el período de sesiones con expectativas fundadas y con la convicción de que Rosario atraviesa una etapa de recuperación y proyección. Si cada integrante de este Cuerpo cumple con su deber institucional, en los años venideros podrá afirmarse, con legítimo orgullo, que se ha contribuido a la construcción de la ciudad que la comunidad anhela”, culminó.
De Javkin
Al inicio de su discurso, y tras los saludos protocolares, comenzó su alocución haciendo mención a la condición de ciudad autónoma de Rosario, tras un siglo de reclamos y en el marco del tricentenario.
En su presentación, Javkin realizó un balance de gestión y proyección de políticas públicas en la ciudad.
Autonomía municipal y fortalecimiento institucional
El intendente destacó el acompañamiento de la Convención Reformadora y del Concejo Municipal en el proceso que permitió consolidar la autonomía de Rosario, lo que amplía las herramientas de gestión y la capacidad de decisión local.
En ese marco, recordó que el 3 de diciembre se promulgó la ordenanza de autonomía y, a partir de entonces, se pusieron en marcha diversas medidas que fortalecen la gestión municipal. Entre ellas se encuentra la reglamentación para intervenir en terrenos baldíos y abandonados, la posibilidad de recibir donaciones directas para políticas públicas, la implementación de subastas online de bienes municipales y la firma del primer acuerdo paritario local autónomo en la historia de la ciudad.
Asimismo, destacó que se aprobó una nueva ordenanza de arbolado urbano y se avanzó en la elaboración del digesto normativo municipal. También se redujeron los plazos para la autorización de bonos destinados a obras de pavimento definitivo, lo que permitirá un importante ahorro de recursos y una mayor inversión en infraestructura.
En paralelo, mencionó el sistema de Compra Ágil, que simplifica procesos administrativos, elimina el uso de papel, amplía la participación de proveedores y agiliza los mecanismos de contratación.
Como próximo paso institucional, el Ejecutivo planteó la redacción de la Carta Orgánica de Rosario en 2027.
Seguridad y Plan de Pacificación
En materia de seguridad, el intendente señaló que la ciudad atraviesa un proceso de transformación a partir de la implementación del Plan de Pacificación, desarrollado de manera coordinada con el gobierno provincial, el gobierno nacional y las fuerzas de seguridad.
Durante la primera etapa del plan, describió, se reforzó la presencia policial en el territorio, se incrementó el patrullaje, se fortaleció el trabajo de investigación judicial y se avanzó en la desarticulación de estructuras vinculadas al narcotráfico, incluyendo la demolición de búnkers.
Según indicó, estas acciones permitieron reducir significativamente los niveles de violencia en la ciudad. En 2024 Rosario registró la cifra de homicidios más baja de los últimos diez años, con descensos particularmente marcados en barrios históricamente afectados por la violencia.
El mandatario también destacó la importancia de las intervenciones urbanas y sociales en los territorios, con obras de infraestructura, recuperación del espacio público, mejoras en iluminación y presencia de dispositivos sociales y sanitarios.
Orden económico, transparencia y modernización del Estado
En relación con la administración municipal, el intendente sostuvo que la gestión se basa en tres principios centrales: responsabilidad fiscal, reducción del endeudamiento y mayor inversión en obra pública.
En ese sentido, señaló que el presupuesto municipal mantiene superávit financiero y que el nivel de deuda actual es el más bajo de la última década. Además, indicó que el ahorro corriente alcanzado permite destinar mayores recursos a inversiones en infraestructura.
El Ejecutivo también remarcó los avances en modernización del Estado, con la digitalización de la mayoría de los trámites municipales y la implementación de herramientas como el Perfil Digital ciudadano, el Perfil Digital para empresas y plataformas de atención virtual.
Entre las medidas implementadas se incluyen la eliminación de tasas municipales, la creación de habilitaciones comerciales express, la reducción de plazos en trámites urbanísticos y la simplificación de gestiones administrativas.
De acuerdo con lo expuesto, estas acciones buscan consolidar un Estado municipal más ágil, transparente y cercano a la ciudadanía.
Obras públicas y cumplimiento de compromisos de gestión
Durante su exposición, el intendente presentó un balance de las principales obras ejecutadas y de los compromisos asumidos en distintos sectores de la ciudad.
En materia de seguridad urbana, destacó la ampliación del sistema de videovigilancia y el avance en la renovación del alumbrado público con tecnología LED.
En infraestructura urbana, mencionó la ejecución de obras de pavimento definitivo en diversos barrios, la apertura de avenidas estratégicas y la reparación de veredas y rampas de accesibilidad. También subrayó los procesos de urbanización y recuperación de espacios públicos.
En el área de movilidad, se incorporaron nuevas unidades al sistema de transporte público, se renovaron trolebuses y se amplió la red de bicicletas públicas.
Asimismo, se impulsaron políticas en los ámbitos de cultura, educación, deporte y salud, con la apertura de nuevos centros de salud, la ampliación de los Centros Cuidar y la implementación de programas de alfabetización y prevención de consumos problemáticos.
Segunda etapa del Plan de Pacificación y desarrollo urbano
El intendente anunció además el inicio de una segunda etapa del Plan de Pacificación, orientada a profundizar las transformaciones urbanas y sociales en los barrios más afectados por la violencia.
Entre las principales acciones previstas se encuentran la urbanización de sectores como Los Pumitas, nuevas etapas de pavimento definitivo en Empalme Graneros y obras de infraestructura en distintos barrios de la ciudad.
También se proyecta ampliar la red cloacal mediante nuevas obras que permitirán aumentar la cobertura del servicio y beneficiar a miles de vecinos.
Espacio público, infraestructura urbana y ambiente
Finalmente, el mandatario destacó que la gestión continuará priorizando la recuperación del espacio público y la mejora de la infraestructura urbana.
Durante el año se prevé intervenir 26 plazas barriales en distintos distritos, además de avanzar en la renovación de parques urbanos como el Parque Independencia, el Parque Sur, el Parque Oeste y el Parque Norte.
También se desarrollarán obras en la costanera, nuevos mercados urbanos y la puesta en valor de edificios patrimoniales, entre ellos Villa Hortensia.
En paralelo, se impulsará un plan integral de infraestructura urbana que contempla reconstrucción de calles, ampliación de veredas, mantenimiento del arbolado y renovación del sistema de contenedores de residuos.
Según lo expuesto, estas inversiones buscan mejorar la calidad de vida urbana y fortalecer el uso del espacio público en todos los barrios de Rosario.
Asistentes
En el palco “Alberto Gonzalo”, se encontraban el rector de la Universidad Nacional de Rosario, Franco Bartolacci; el ministro de Justicia y Seguridad de la provincia, Pablo Cococcioni; el senador provincial por el departamento Rosario, Ciro Seisas (Unidos para Cambiar Santa Fe) y los diputados provinciales, Germán Scavuzzo (UCR) y Ariel Bermúdez (CREO).
También estuvieron presentes en las bancas y en las barras, junto a concejalas y concejales, secretarios y subsecretarios del gabinete municipal, integrantes del Gabinete Provincial y del Poder Judicial de la Provincia de Santa Fe, de la Mesa Interreligiosa por el Bien Común, sindicatos, organizaciones sociales, empresarios, medios de comunicación, asociaciones vecinales y ex Combatientes de Malvinas.
DISCURSO DE APERTURA DE SESIONES 2026
https://www.concejorosario.gov.ar/
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