CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE ROSARIO
Dirección General de Prensa
Rosario, 13 de diciembre de 2018
Expediente 246.826 del concejal
Toniolli
VISTO
La Ordenanza 4064 que establece las alícuotas de
DREI. La Ordenanza 9.152 que destina un 2% de lo recaudado en concepto de DREI
al Fondo compensador del sistema de transporte., y
CONSIDERANDO
Que los subsidios destinados al transporte que
distribuye Nación a las provincias se componen de dos conceptos: el Sistema
Integrado de Transporte Automotor (SISTAU); asignado a empresas de jurisdicción
nacional provincial y municipal teniendo en cuenta la cantidad de pasajeros
transportados; y la Compensación Complementaria Provincial destinada a
compensar diferencias de precios del gasoil fijado por la Secretaria de
Transporte y el precio de mercado mayoristas.
Que a través del SISTAU, se transfirió a la
provincia $1382 millones en el primer semestre del 2018 y una compensación de
Nación del precio diferencial del gasoil por unos 600 millones de pesos.
Que la normativa impositiva es una herramienta que
nos brinda la posibilidad de morigerar el impacto de las medidas económicas
nacionales que generan exclusión económica y social.
Que la normativa impositiva de la ciudad puede
influir considerablemente en la igualdad social dentro de la ciudad, la forma
de recaudar los ingresos y de definir y ejecutar los gastos puede agravar o
reducir la desigualdad social, política, económica y de género.
Que si se tiene en cuenta la complejidad que
enfrenta la Municipalidad de proporcionar bienes y servicios públicos y
mantener la infraestructura pública, es necesario contar con un marco normativo
que contribuya a conseguir fuentes locales de ingresos que permitan costear
estas inversiones y que sean fiables.
Que los gobiernos locales en general están
complejizando y ampliando sus funciones, por lo tanto, es necesario revisar las
fuentes de financiamiento con las que se cuenta.
Que si las tarifas del transporte urbano no son muy
elevadas pueden contribuir con la promoción de la utilización del mismo por
todos los grupos de usuarios, no sólo de los cautivos, y fomentar la elección
de modos de transporte más sostenibles ambientalmente.
Que según un informe elaborado por la Secretaría de
Producción de la Municipalidad de Rosario que expone que uno de los pocos
sectores de la economía
que no sólo no disminuyó su facturación, sino que la
aumentó en un 22,4% desde agosto del 2017 a agosto del 2018 es el de
intermediación financiera y servicios de seguros.
Que según el informe “La actividad económica en la
Argentina reciente: sectores ganadores y perdedores” publicado por el CEPA en
abril del 2018 y realizado con datos publicados por el INDEC entre los sectores
ganadores se encuentra, en primer lugar, la intermediación financiera que aumentó
su participación en la economía 0,74 puntos porcentuales.
Que en la actualidad el rubro entidades financieras,
compraventa de divisas pagan a la Municipalidad en concepto de DREI una
alícuota de 23,5 ‰, proporción menor que la que se paga en otros municipios.
Que existen otros rubros como juegos de azar, peñas,
café espectáculos, bares nocturnos, comercialización de productos
agrícola-ganaderos efectuado por cuenta propia y venta por los acopiadores y venta por mayor de especialidades
medicinales de aplicación humana y comisiones y honorarios por compra y venta
de inmuebles que tienen una alícuota de DREI más elevada.
Es por lo expuesto que estas Comisiones elevan para
su aprobación el siguiente proyecto de:
ORDENANZA
Artículo
1°:
Fijase la siguiente Alícuota Diferencial del Derecho de Registro e Inspección,
para el periodo fiscal 2019, prorrogable hasta el período fiscal 2020 y para
los sujetos que se indica:
- Entidades financieras comprendidas en las
disposiciones de la Ley 21.526 y sus modificatorias 28,5‰ Exceptuase de esta
disposición al Banco Municipal de Rosario, entidad a la cual le será aplicable
la alícuota fijada por el artículo 8, inciso l), de la Ordenanza General
Impositiva.
Artículo
2°:
Comuníquese a la Intendencia con sus considerandos, publíquese y agréguese al
D.M.